Stato dell’Unione 2026, Ipcei AI, European Democracy Shield, nuove linee guida sugli abusi di posizione dominante e designazione di ChatGPT, Reddit e Roblox ai sensi del DSA.
Discorso sullo Stato dell’Unione 2026. Il 16 settembre, nel suo secondo discorso sullo stato dell’Unione, Ursula von der Leyen ha indicato le priorità per rafforzare la sovranità europea, mettendo al centro la difesa dei media liberi e il contrasto alla disinformazione. Ha confermato l’arrivo del Digital Fairness Act, futura iniziativa legislativa contro i design che creano dipendenza, e ha annunciato l’impegno per la cooperazione internazionale sui modelli di intelligenza artificiale di frontiera, a tutela dell’autonomia decisionale delle persone.
19 Stati membri UE, inclusa l’Italia, lanciano il primo Importante Progetto di Comune Interesse Europeo (Ipcei AI). La Commissione europea ha accolto con favore l’iniziativa di 19 Stati membri di creare e pre-notificare, ai sensi delle norme UE sugli aiuti di Stato, il primo Importante Progetto di Comune Interesse Europeo (Ipcei) nel campo dell’intelligenza artificiale (v. nota stampa). Il progetto che punta a sviluppare una gamma di servizi IA decentralizzati e accessibili in comune copre l’intera filiera tecnologica dell’IA e mira a sviluppare tecnologie e applicazioni avanzate e innovative per l’IA e la gestione della capacità di calcolo, oltre a prodotti e servizi industriali che vadano oltre lo stato dell’arte del settore. L’obiettivo è favorire il progresso tecnologico contribuendo ad accrescere la sovranità digitale europea. Progettato congiuntamente da 19 Stati membri – Austria, Belgio, Croazia, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Ungheria, Irlanda, Italia, Lettonia, Lussemburgo, Paesi Bassi, Polonia, Romania, Slovacchia, Slovenia, Spagna e Svezia – l’Ipcei AI è coordinato dalla Germania. La Commissione ha facilitato l’iniziativa attraverso l’Ipcei Design Support Hub, tramite il quale i servizi della Commissione aiutano gli Stati membri a preparare le notifiche di aiuto di Stato per i progetti in conformità alle norme UE. 11 degli Stati membri coinvolti, che concederanno aiuti di Stato ai partecipanti diretti, hanno annunciato che inizieranno a pre-notificare i propri progetti alla Commissione a settembre 2026 che ne valuterà in base alla Comunicazione Ipcei.
European Democracy Shield: il Parlamento chiede più rigore nell’applicazione del DSA, non nuove norme. Il 15 settembre il Parlamento europeo ha adottato, con 420 voti favorevoli, una risoluzione non vincolante che indica la Russia come principale minaccia esterna alla democrazia dell’UE. Il testo chiede un’applicazione rigorosa di DSA e AI Act anziché nuove norme, un Centro europeo per la resilienza democratica con mandato e bilancio propri, misure contro deepfake e pubblicità elettorali fraudolente e finanziamenti stabili per la libertà dei media e il giornalismo investigativo.
Concorrenza, nuove linee guida sugli abusi di posizione dominante. Il 3 settembre, la Commissione europea ha adottato le nuove linee guida sull’applicazione dell’articolo 102 TFUE, dedicate agli abusi escludenti da parte delle imprese in posizione dominante (comunicazione). Le linee guida puntano a rafforzare certezza del diritto e coerenza nell’applicazione delle norme, fornendo criteri per valutare la posizione dominante, gli effetti escludenti delle condotte e le eventuali giustificazioni. Il nuovo testo sostituisce la precedente comunicazione sulle priorità di applicazione, al termine di un processo di consultazione con gli stakeholder avviato nel 2023. Le linee guida riguardano gli abusi escludenti, la Commissione europea ha precisato che potrà fornire orientamenti anche sugli abusi di sfruttamento in una fase successiva.
ChatGpt, Reddit e Roblox designati ai sensi del Dsa. Il 31 agosto scorso, la Commissione ha designato ChatGpt come motore di ricerca online di dimensioni molto grandi (Vlose), nonché Reddit e Roblox come piattaforme online di dimensioni molto grandi (Vlop), ai sensi del Digital Services Act (Dsa) (v. comunicato). I servizi, dichiarando di raggiungere almeno 45 milioni di utenti medi mensili nell’UE, hanno superato la soglia per la designazione. A seguito della notifica, tali servizi – già soggetti agli obblighi generali applicabili ai sensi del Dsa – dispongono di quattro mesi, ovvero fino alla fine di dicembre 2026, per conformarsi agli obblighi aggiuntivi, quali valutazione e la mitigazione dei rischi sistemici derivanti dai loro servizi e dai sistemi algoritmici relativi alla diffusione di contenuti illegali, agli effetti negativi sui minori, al benessere fisico e mentale degli utenti, ai diritti fondamentali, ai processi elettorali e alla sicurezza pubblica. Con le designazioni, la Commissione acquisirà poteri investigativi per valutare le funzionalità alla base di questi servizi e, se del caso, di qualsiasi sistema correlato. La Commissione sarà competente a vigilare sul rispetto del Dsa, in collaborazione con la Coimisiún na Meán per ChatGpt e Reddit, e con l’Autorità per i consumatori e i mercati (Acm) per Roblox, rispettivamente coordinatori dei servizi digitali per l’Irlanda e per i Paesi Bassi, dove hanno sede i servizi designati. ChatGpt è un servizio ibrido che rientra nella definizione di motore di ricerca online Dsa. Reddit è una piattaforma che consente agli utenti di creare, condividere e interagire con i contenuti all’interno di comunità tematiche. Roblox è una piattaforma immersiva di gioco e creazione. Tutti questi servizi rientrano nella definizione di piattaforme online ai sensi del Dsa, in quanto consentono agli utenti di diffondere al pubblico contenuti di terze parti.
